Au centre des discussions, la coopération entre l'OTAN et l'Union européenne. Jusqu'il y a peu, on avait pourtant un peu l'impression que les deux organisations se tiraient parfois dans les pattes. D'autant que depuis plusieurs mois, le concept d'Europe de la défense refait régulièrement surface dans les débats européens.
Plus de coopération dans un contexte anxiogène
Et pour cause. Jamais l'environnement proche de l'Union européenne n'aura été si peu sûr. A l'est, il y a la crise ukrainienne et surtout les velléités russes de peser sur son voisinage immédiat. Au sud et au moyen orient, c'est la déstabilisation de plusieurs pays, notamment sous la menace de l'organisation Etat islamique. Et pour rajouter une couche d'incertitude dans ce contexte plutôt angoissant, il y a l'élection de Donald Trump à la présidence des Etats-Unis.
Donald Trump qui expliquait pendant sa campagne que l'OTAN était devenu obsolète et dépassée, et que tout cela coûtait trop cher aux Américains. Des propos qui donnent encore des sueurs froides à plusieurs dirigeants européens, surtout en Europe de l'est, où les dirigeants de ces pays comptent beaucoup sur l'OTAN pour les protéger des menaces russes.
C'est donc dans ce contexte anxiogène que les Européens envisagent de plus en plus de prendre leur défense à bras le corps. L'idée n'est bien sûr pas nouvelle. On peut dire que l'Europe de la défense trottait déjà dans la tête des pères fondateurs. La Communauté européenne de défense, la CED, était en discussion dès les années 50 mais n'a finalement jamais vu le jour, torpillée par les députés français en 1954. L'Europe de la défense est alors salement amochée, et devient même tabou pendant de longues années. Mais elle n'a pas coulé pour autant.
Quelques initiatives ont même été mises en place depuis, comme les fameux battle group, une force militaire multinationale d'intervention rapide. Mais là encore, si ces battle group existent sur le papier et s’entraînent régulièrement, elles n'ont jamais été utilisées.
France et Allemagne, les principaux moteurs de l'Europe de la défense
Et si ça n'a jamais fonctionné, c'est sans aucun doute par manque de volonté politique, et notamment par crainte de marcher sur les plate-bandes de l'OTAN. Une crainte souvent exprimée par les Britanniques ou plusieurs pays de l'est. Mais voilà, la donne est en train de changer. Aujourd'hui, le Royaume-Uni est en partance de l'Union européenne........rtbf.be
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7/12/16
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